નવી દિલ્હી: એક તરફ સરકાર ‘વન નેશન વન ઇલેકશન’ની તૈયારી કરી રહી છે, લોકસભા અને વિધાનસભાઓના ચૂંટણી એક સાથે કરાવવા માટે કાનૂન બનાવી રહી છે, બીજી તરફ ચૂંટણી આયોગની સ્થિતિ એવી છે કે તે આ વર્ષે થયેલા લોકસભા ચૂંટણીના છ મહિના પછી પણ મતદાન સંબંધિત આંકડાઓની ‘તપાસ’ અને ‘સત્યાપન’નું કાર્ય કરી રહી છે.
આ દરેક સામાન્ય ચૂંટણીની કહાની છે. આ વિલંબે ઘણા પ્રશ્નો અને વિસંગતતાઓને જન્મ આપ્યો છે, પરંતુ ચૂંટણી આયોગ તેને સાધનોની કમી કહે છે. લોકસભા ચૂંટણી 2019 પછી ચૂંટણી આયોગે દાવો કર્યો હતો કે તેના દ્વારા અપનાવાયેલી નવી ટેકનીકની કારણે અંતિમ આંકડાઓ ચૂંટણી પરિણામ જાહેર થવાના થોડા જ દિવસો પછી આવી જશે. પરંતુ પાંચ વર્ષ પછી પણ એવું નથી થઈ શક્યું.
આ વર્ષે થયેલા ચૂંટણી પછી પ્રધાનમંત્રી નરેન્દ્ર મોદીનું નેતૃત્વવાળી સરકાર શપથ ગ્રહણ કરીને સંપૂર્ણ અધિકારથી તમામ નિર્ણયો લઈ રહી છે. પરંતુ ચૂંટણી આયોગે 4 જૂનના જે પરિણામ જાહેર કર્યા હતા, તે આંકડાઓની હજુ પણ ‘તપાસ’ ચાલી રહી છે. તે આંકડાઓના ‘સત્યાપન’નું કામ હજુ પણ ચાલુ છે.
ચૂંટણી આયોગે શું કહ્યું?
5 ઓગસ્ટે ચૂંટણી આયોગ સમક્ષ એક આરટીઆઈ દાખલ કરીને લોકસભા ચૂંટણીમાં સાતેય તબક્કાના મતદાનના પ્રારંભિક અને અંતિમ આંકડાઓની સત્યાપિત નકલ માંગવામાં આવી હતી. આ આરટીઆઈ છત્તીસગઢ કોંગ્રેસના આરટીઆઈ વિભાગના ચેરમેન નિતિન રાજીવ સિન્હાએ દાખલ કરી હતી.
14 ઓક્ટોબરે ચૂંટણી પંચે જવાબ આપ્યો કે તેમના પાસે આ આંકડાઓ નથી. ‘લોકસભા ચૂંટણીના સાત તબક્કાના મતદાનમાં તબક્કાવાર જાહેર કરવામાં આવેલા મતદાનના પ્રારંભિક આંકડાઓ અને અંતિમ આંકડાઓના તબક્કાવાર વિગતો આયોગમાં ઉપલબ્ધ નથી.’
ચૂંટણી આયોગે જવાબમાં આગળ લખ્યું, ‘લોકસભા સામાન્ય ચૂંટણી 2024ના આંકડાકીય આંકડાઓની તપાસ અને સત્યાપનનું કાર્ય પ્રક્રિયામાં છે. ઉક્ત કાર્ય પૂર્ણ થયા પછી જ સાચા અને અંતિમ આંકડાકીય આંકડાઓ આયોગની વેબસાઇટ પર અપલોડ કરવામાં આવશે…’
આરટીઆઈનો જવાબ ધ્યાન આપો કે ચૂંટણી આયોગે જ્યારે આ જવાબ મોકલ્યો ત્યારે પરિણામ આવ્યા ચાર મહિના થઈ ગયા હતા.
ચૂંટણી આયોગના જવાબ પર મુખ્ય સચિવ અને કેન્દ્રીય જન માહિતી અધિકારી શિલ્પી શ્રીવાસ્તવના હસ્તાક્ષર છે. દ વાયર હિન્દીએ તેમને પૂછ્યું કે પરિણામ જાહેર થયા છ મહિના પછી પણ આયોગ પાસે ‘સાચા અને અંતિમ’ આંકડાઓ કેમ નથી?
શિલ્પી શ્રીવાસ્તવે કહ્યું, ‘પૂરા દેશમાંથી ડેટા મંગાવવો પડે છે. પછી અમે તેને સંકલિત કરીએ છીએ. તેમાં સમય લાગે છે.’ શ્રીવાસ્તવે કહ્યું કે જ્યારે આંકડાઓ માગવામાં આવ્યા હતા ત્યારે તે ઉપલબ્ધ નહોતા, ‘તમે અપીલ દાખલ કરીને જોઈ લો, આંકડાઓ ઉપલબ્ધ હશે તો મળી જશે.’
24 ઓક્ટોબરે અપીલ દાખલ કરવામાં આવી હતી. એક અપીલનો જવાબ ત્રીસ દિવસની અંદર આપવાનો પ્રાવધાન છે, પરંતુ તેનો જવાબ હજુ સુધી આવ્યો નથી. આ અપીલની હાલની સ્થિતિ વિશે પૂછવામાં આવતા તેમણે અજાણતા દર્શાવી હતી.
ડેટા ન મળતા નિતિન રાજીવ સિન્હાએ મુખ્ય માહિતી આયોગ સમક્ષ ફરિયાદ પણ નોંધાવી છે.
તેમણે લખ્યું છે ‘ચૂંટણી આયોગ માગવામાં આવેલી માહિતી છુપાવવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યો છે… આથી સ્પષ્ટ થાય છે કે ચૂંટણી પરિણામ જાહેર થયા પછી સાડા ચાર મહિના પછી પણ મતદાનના આંકડાઓનું વિગત ચૂંટણી આયોગ સુધી પહોંચ્યું નથી. આ ગંભીર મામલો છે જે મતગણતરીની પ્રક્રિયાને કટઘરામાં ઉભું કરે છે. કૃપા કરીને ચૂંટણી આયોગના આ બેદરકારીના વર્તન પર કાયદેસર કાર્યવાહી કરીને અમને અનુકૂળ કરો.’
ફરિયાદની નકલ આયોગના જવાબથી ઉદ્ભવેલા પ્રશ્નો?
જો હજી પણ આંકડાઓની તપાસ અને સત્યાપનનું કામ જ ચાલી રહ્યું છે તો પરિણામ કયા આધાર પર જાહેર કરી દેવામાં આવ્યા? શું પરિણામ પણ અનુમાનિત છે, બદલાઈ શકે છે, વિવિધ પક્ષોની લોકસભામાં સ્થિતિમાં ફેરફાર આવી શકે છે?
ચૂંટણી આયોગ દ્વારા 1 જૂન, 2019ના રોજ જારી કરાયેલ પ્રેસ નોટ કહે છે કે મતદાનના દિવસે કયા ક્ષેત્રમાં કેટલા ટકા મતદાન થયું, તેનો જે આંકડો ચૂંટણી આયોગની વેબસાઇટ અથવા મોબાઇલ એપ પર દેખાય છે, તે અનુમાનિત હોય છે, તેમાં ફેરફાર થઈ શકે છે.
આયોગનું કહેવું છે કે આ આંકડાઓ માટે અનુમાનિત હોય છે કારણ કે ‘તે રિટર્નિંગ અધિકારી/સહાયક રિટર્નિંગ અધિકારી દ્વારા અપલોડ કરવામાં આવે છે, જે આ ડેટા સેક્ટર મેજિસ્ટ્રેટ પાસેથી મેળવે છે. સેક્ટર મેજિસ્ટ્રેટ આ આંકડાઓ લગભગ 10 પ્રેસિડિંગ અધિકારીઓ પાસેથી સમયાંતરે ફોન અથવા વ્યક્તિગત રીતે એકત્ર કરે છે.’
પ્રેસ નોટ કહે છે કે ચૂંટણી પરિણામ જાહેર થયા પછી પણ મતદાનના આંકડાઓને એકત્ર કરવાની કામગીરી ચાલુ રહે છે. આ આંકડાઓને સંકલિત કરીને ફાઇનલ ડેટા આપવા માટે પહેલા મહિનાઓનો સમય લાગી જતો હતો. 2014ની ચૂંટણીનું પરિણામ મેમાં આવ્યું હતું, પરંતુ અંતિમ આંકડાઓ ઓક્ટોબરમાં આપવામાં આવ્યા હતા.
છેલ્લી સામાન્ય ચૂંટણી (2019) પછી આયોગે દાવો કર્યો હતો કે નવી ટેકનીક પછી આ કામ થોડા જ દિવસોમાં થઈ જશે, પરંતુ આ વખતે પણ આયોગ એવું કરી શક્યો નથી. આ સંદર્ભમાં દ વાયર હિન્દીએ મુખ્ય ચૂંટણી આયોગ રાજીવ કુમારને ઇમેઇલ પર પ્રશ્નો મોકલ્યા છે, જેના જવાબ આવતા આ સમાચારને અપડેટ કરી દેવામાં આવશે.
આ વિલંબથી પડતો અસર
ચૂંટણી પ્રક્રિયા પર નજર રાખનારા બિનસરકારી સંસ્થા એસોસિએશન ફોર ડેમોક્રેટિક રિફોર્મ્સ (એડીઆર)ના સહ-સ્થાપક પ્રોફેસર જગદીપ છોકરે દ વાયર હિન્દી સાથે કહ્યું કે આ વિલંબ લોકશાહીનો ભંગ છે.
‘જો વેરિફિકેશન પછી ખબર પડે કે ચૂંટણી પરિણામ ખોટું છે તો… વ્યક્તિ તો સાંસદ બની ગયો, મંત્રી બની ગયો..આ તો બંધારણનો ભંગ થઈ ગયો.’
‘ચૂંટણી આયોગે પરિણામ જાહેર કરી દીધું, પોતાના જ ડેટાને વેરિફાઈ કર્યા વિના. શું તમને તમારા ડેટા પર વિશ્વાસ નથી? જો વિશ્વાસ છે તો તમે તેને વેરિફાઈ કેમ કરી રહ્યા છો, વિશ્વાસ પક્કો કરવા માટે ન? તેનો અર્થ એ છે કે તમને તમારા ડેટા પર પક્કો વિશ્વાસ નથી અને તમે પરિણામો જાહેર કરી દીધા.’
જોકે, આ સાચું છે કે હજુ સુધી આવા ઉદાહરણો નથી આવ્યા કે અંતિમ આંકડાઓએ પ્રારંભિક આંકડાઓ દ્વારા મળેલા પરિણામને બદલી દીધું હોય, અથવા જે રાજકીય પક્ષને પહેલા બહુમત મળ્યું અથવા જેના નેતૃત્વમાં સરકાર બની, અંતિમ આંકડાઓ કોઈ અન્ય પક્ષને બહુમત મળતો બતાવી રહ્યા હતા.
પરંતુ વર્તમાન રાજકીય પરિસ્થિતિમાં જ્યારે ચૂંટણી આયોગ પર અનેક પ્રશ્નો પહેલાથી જ લાગતા આવ્યા છે, અંતિમ આંકડાઓ જાહેર કરવામાં આ વિલંબ અન્ય પ્રશ્નોને જન્મ આપે છે.
છેલ્લી ચૂંટણી પછી બે સંસ્થાઓએ અદાલતનો ખખડાવ્યો દરવાજો
માર્ચ 2021માં પ્રકાશિત દ કારવાં સાથેની એક વાતચીત દરમિયાન પત્રકાર પૂનમ અગ્રવાલ પ્રશ્ન કરે છે કે ‘જો ચૂંટણી આયોગને સંપૂર્ણ ડેટા સંકલિત કરવામાં છ મહિના લાગ્યા, તો શું તેનો અર્થ એ છે કે તેમણે અંતિમ ડેટાના આધારે લોકસભા ચૂંટણી પરિણામ જાહેર કર્યા?’
એડીઆર પણ આ પ્રકારની કથિત વિસંગતિને નોંધાવી ચૂક્યું છે. 15 નવેમ્બર, 2019ના રોજ એડીઆર અને કોમન કૉઝ (એનજીઓ)એ મતદાર અને મતદાનના આંકડાઓમાં કથિત વિસંગતિઓની તપાસ માટે સુપ્રીમ કોર્ટ પહોંચ્યા હતા.
ચૂંટણી પ્રક્રિયા પર ચિંતા વ્યક્ત કરતા રિટ અરજીમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ચૂંટણી આયોગ દ્વારા સત્યાપિત ડેટા જાહેર કરવા પહેલા પરિણામ જાહેર કરવું ખતરનાક પ્રવૃત્તિ છે. જગદીપ છોકરનું કહેવું છે કે આ મામલો હજી પણ અદાલતમાં લંબિત છે. એટલા મહત્વપૂર્ણ મુદ્દા પર પણ અત્યાર સુધી માત્ર થોડા જ વખત સુનાવણી થઈ છે.
