Defence Forces Vision 2047: ભારતે વર્ષ 2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્ર બનવાનું લક્ષ્ય નક્કી કર્યું છે. આ લક્ષ્યને ધ્યાનમાં રાખીને 10 માર્ચે જાહેર કરાયેલ ‘ડિફેન્સ ફોર્સેઝ વિઝન 2047: ભવિષ્ય માટે તૈયાર ભારતીય સેનાનો રોડમેપ’ દેશના સંરક્ષણ ક્ષેત્ર માટે એક મહત્વપૂર્ણ દસ્તાવેજ માનવામાં આવે છે. પ્રથમ વખત ભારતીય સેનાએ પોતાની દીર્ઘકાલીન પરિવર્તન યોજના જાહેર રીતે રજૂ કરી છે, જેમાં ભવિષ્યના યુદ્ધો, આધુનિક ટેક્નોલોજી, સંયુક્ત સૈન્ય ક્ષમતા અને આત્મનિર્ભરતાને કેન્દ્રમાં રાખવામાં આવ્યા છે.
અગાઉ 1986માં જનરલ કે. સુંદરજીએ ‘ઇન્ડિયન આર્મી પર્સપેક્ટિવ પ્લાન 2000’ તૈયાર કર્યો હતો, પરંતુ તે દસ્તાવેજ જાહેર કરવામાં આવ્યો નહોતો. આ વખતે રજૂ થયેલું વિઝન પારદર્શક રીતે દેશ સમક્ષ મૂકવામાં આવ્યું છે.
2047 સુધી સેનાના પરિવર્તન માટે ત્રણ તબક્કાની યોજના
વિઝન 2047 મુજબ ભારતીય સેનાને માત્ર જમીન, સમુદ્ર અને હવાઈ ક્ષેત્રમાં જ નહીં, પરંતુ સાઇબર, અંતરિક્ષ, ઇલેક્ટ્રોમેગ્નેટિક અને બૌદ્ધિક ક્ષેત્રોમાં પણ સંપૂર્ણ રીતે સક્ષમ બનાવવાનો રોડમેપ તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે.
આ સમગ્ર પરિવર્તનને ત્રણ તબક્કામાં વહેંચવામાં આવ્યું છે. પ્રથમ તબક્કો 2030 સુધીનો રહેશે, જેમાં પરિવર્તનની શરૂઆત કરવામાં આવશે. બીજો તબક્કો 2030થી 2040 સુધીનો રહેશે, જેમાં નવી ક્ષમતાઓને મજબૂત બનાવવામાં આવશે. જ્યારે 2040થી 2047 સુધીનો ત્રીજો તબક્કો ભારતને વિશ્વસ્તરીય અને આધુનિક સૈન્ય શક્તિ તરીકે સ્થાપિત કરવાનો રહેશે.
મુખ્ય પ્રશ્ન માત્ર વિઝનનો નહીં પરંતુ તેના અમલનો
વિશ્લેષકોનું માનવું છે કે સૌથી મોટો પડકાર દસ્તાવેજ તૈયાર કરવાનો નથી પરંતુ તેને સમયસર અને અસરકારક રીતે અમલમાં મૂકવાનો છે. વિશ્વમાં સૈન્ય ટેક્નોલોજી અને વ્યૂહાત્મક પરિસ્થિતિ ઝડપથી બદલાઈ રહી છે. જો ભારતની પ્રક્રિયાઓ ધીમી રહેશે તો વિઝન પાછળ રહી જવાની શક્યતા રહેશે.
તેથી માત્ર લાંબા ગાળાનું લક્ષ્ય નક્કી કરવું પૂરતું નથી, પરંતુ તે મુજબ ઝડપી નિર્ણય પ્રક્રિયા, સંસ્થાકીય જવાબદારી અને સતત નાણાકીય સહયોગ પણ જરૂરી રહેશે.
ભારત પાસે હજુ ઔપચારિક રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વ્યૂહરચનાનો અભાવ
ભારત પાસે કેબિનેટ કમિટી ઑન સિક્યોરિટી, નેશનલ સિક્યોરિટી કાઉન્સિલ, ડિફેન્સ પ્લાનિંગ કમિટી, ચીફ ઑફ ડિફેન્સ સ્ટાફ અને ડિપાર્ટમેન્ટ ઑફ મિલિટરી અફેર્સ જેવી અનેક સંસ્થાઓ કાર્યરત છે.
છતાં દેશ પાસે આજ સુધી કોઈ સત્તાવાર રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વિઝન, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વ્યૂહરચના અથવા ઔપચારિક સંરક્ષણ નીતિ ઉપલબ્ધ નથી. નિષ્ણાતોના મતે આવી વ્યૂહરચના વિના લાંબા ગાળાની સૈન્ય યોજના સફળતાપૂર્વક અમલમાં મૂકવી મુશ્કેલ બની શકે છે.
રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે સંસ્થાકીય આયોજનની જરૂર
રાજકીય લક્ષ્યોને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા નીતિ, સંરક્ષણ વ્યૂહરચના, સૈન્ય પરિવર્તન યોજના, ક્ષમતા વિકાસ, બજેટ અને અમલીકરણ સાથે જોડતી એક સંકલિત વ્યવસ્થા ઉભી કરવાની જરૂર છે.
તે માટે સ્પષ્ટ પ્રક્રિયા હોવી જોઈએ જેમાં રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વિઝનથી લઈને સૈન્ય ક્ષમતા વિકાસ, બજેટ ફાળવણી, અમલીકરણ અને સમયાંતરે ઓડિટ સુધીનો સંપૂર્ણ રોડમેપ સામેલ હોય.
રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વિઝનમાં તમામ ક્ષેત્રોનો સમાવેશ જરૂરી
2047 માટેની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા નીતિમાં માત્ર સૈન્ય જ નહીં પરંતુ અર્થતંત્ર, ઊર્જા, ખાદ્ય સુરક્ષા, આરોગ્ય, પર્યાવરણ, માહિતી પ્રણાલી, સાઇબર સુરક્ષા અને સંસાધનો જેવા તમામ વ્યૂહાત્મક ક્ષેત્રોને સામેલ કરવાની જરૂર હોવાનું સૂચવવામાં આવ્યું છે.
આ પ્રકારનું એકીકૃત આયોજન દેશને ભવિષ્યના પડકારો સામે વધુ સક્ષમ બનાવી શકે છે.
સરકારની ભૂમિકા સૌથી મહત્વપૂર્ણ
રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વ્યૂહરચના તૈયાર કરવી અને તેને અમલમાં મૂકવાની મુખ્ય જવાબદારી સરકારની હોવી જોઈએ.
જે રીતે દેશ માટે આર્થિક અને નાણાકીય આયોજન કરવામાં આવે છે, તે જ રીતે સંરક્ષણ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે પણ લાંબા ગાળાનું આયોજન, નાણાકીય વ્યવસ્થા અને જવાબદારી નક્કી કરવી જરૂરી છે.
જો બજેટ મર્યાદિત હોય તો ક્ષમતામાં ઘટાડાના જોખમોને સત્તાવાર રીતે સ્વીકારીને તેની વ્યૂહાત્મક ભરપાઈ કરવાની પણ વ્યવસ્થા હોવી જોઈએ.
ડિફેન્સ પ્લાનિંગ કમિટીને વધુ સશક્ત બનાવવાનો સૂચન
ડિફેન્સ પ્લાનિંગ કમિટીની અધ્યક્ષતા નેશનલ સિક્યોરિટી એડવાઇઝરના બદલે સંરક્ષણ પ્રધાન પાસે હોવી જોઈએ.
આ કમિટી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા નીતિ તૈયાર કરે, તેના અમલીકરણ પર નજર રાખે અને લાંબા ગાળાના સૈન્ય પરિવર્તનને ગતિ આપે તેવી વ્યવસ્થા જરૂરી હોવાનું માનવામાં આવે છે.
ડિફેન્સ ફોર્સેઝ વિઝન 2047ની સાત મુખ્ય પ્રાથમિકતાઓ
વિઝન દસ્તાવેજમાં ભારતીય સેનાના આધુનિકીકરણ માટે સાત મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રોને પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી છે.
તેમાં યુદ્ધ માટે સતત તૈયાર રહેવું, સંગઠનાત્મક સુધારા, નવી સૈન્ય ક્ષમતાઓનો વિકાસ, સૈદ્ધાંતિક પરિવર્તન, વ્યૂહાત્મક સંસ્કૃતિનો વિકાસ, માનવ સંસાધન મજબૂત બનાવવું અને સંરક્ષણ કૂટનીતિને વધુ અસરકારક બનાવવાનો સમાવેશ થાય છે.
આ ઉપરાંત સંયુક્ત કમાન્ડ, સ્પેસ કમાન્ડ, સાઇબર કમાન્ડ, ડેટા ફોર્સ, ડ્રોન ફોર્સ અને કોગ્નિટિવ વોરફેર જેવી નવી ક્ષમતાઓ વિકસાવવાની દિશામાં પણ ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે.
દસ્તાવેજ પૂરતો નથી, અમલીકરણ માટે રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમ જરૂરી
માત્ર વિઝન જાહેર કરવાથી પરિવર્તન આવતું નથી. તેને રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમ તરીકે સ્વીકારવો, રાજકીય મંજૂરી આપવી, પૂરતું બજેટ ફાળવવું, જવાબદાર સંસ્થાઓ નક્કી કરવી અને સમયાંતરે પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન કરવું એટલું જ મહત્વપૂર્ણ છે.
જો આ વ્યવસ્થા નહીં બને તો વિઝન 2047 માત્ર એક દસ્તાવેજ બની રહેવાની શક્યતા છે.
2030થી 2032નો સમય સૌથી નિર્ણાયક
આગામી થોડાં વર્ષો સમગ્ર યોજનાની સફળતા નક્કી કરશે. 2032 સુધીમાં ઓછામાં ઓછા પાંચ મોટા લક્ષ્યો હાંસલ થવા જોઈએ.
થિયેટર કમાન્ડ કાર્યરત થવી જોઈએ
સૌપ્રથમ ભારતે સંયુક્ત થિયેટર કમાન્ડ અને સંકલિત ઓપરેશનલ કમાન્ડને સંપૂર્ણ રીતે કાર્યરત બનાવવી પડશે.
માત્ર ચર્ચા અથવા આયોજન પૂરતું નહીં રહે, પરંતુ તેનો વાસ્તવિક અમલ જરૂરી બનશે.
સેનાનું માળખાકીય પરિવર્તન પૂર્ણ થવું જોઈએ
બીજું લક્ષ્ય સેનાના માળખામાં આધુનિક પરિવર્તન લાવવાનું છે.
ઇન્ટિગ્રેટેડ બેટલ ગ્રુપ્સ જેવી ઝડપી, ટેક્નોલોજી આધારિત અને લવચીક દળોની રચના કરીને યુદ્ધ માટે વધુ સક્ષમ માળખું તૈયાર કરવાનું સૂચવવામાં આવ્યું છે.
નવી ટેક્નોલોજીનો વ્યાપક ઉપયોગ
ત્રીજું મહત્વપૂર્ણ લક્ષ્ય એ છે કે ડ્રોન, કૃત્રિમ બુદ્ધિમત્તા (AI), સ્વાયત્ત સિસ્ટમ્સ, સાઇબર ક્ષમતાઓ, સ્પેસ ટેક્નોલોજી, ઇલેક્ટ્રોનિક વોરફેર અને લાંબા અંતરના ચોક્કસ પ્રહાર કરનારા હથિયારોને ઝડપથી સેનામાં સામેલ કરવામાં આવે.
આ ક્ષેત્રો ભવિષ્યના યુદ્ધોમાં નિર્ણાયક સાબિત થઈ શકે છે.
સૈન્ય ક્ષમતાની ખામીઓ દૂર કરવી જરૂરી
ચોથા લક્ષ્ય તરીકે લડાકુ વિમાનો, પનડૂબીઓ, એર ડિફેન્સ સિસ્ટમ, ગોળા-બારૂદ અને ચોક્કસ પ્રહાર ક્ષમતામાં રહેલી ખામીઓને ઝડપથી દૂર કરવાની જરૂરિયાત દર્શાવવામાં આવી છે.
આ માટે સ્વદેશી ઉત્પાદન અને ઝડપી ખરીદી બંને પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે.
લાંબા ગાળાની ડિફેન્સ પ્લાનિંગ વ્યવસ્થા ઉભી કરવી પડશે
પાંચમું લક્ષ્ય લાંબા ગાળાની સંરક્ષણ યોજના, ક્ષમતા વિકાસ યોજના અને મજબૂત નાણાકીય વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરવાનો છે.
જો 2032 સુધી આ પાંચ લક્ષ્યો સિદ્ધ નહીં થાય તો સમગ્ર વિઝન 2047નું લક્ષ્ય જોખમમાં આવી શકે છે.
નેશનલ ડિફેન્સ ટ્રાન્સફોર્મેશન કમિશનની રચનાનો પ્રસ્તાવ
વિશ્લેષણમાં સંરક્ષણ પ્રધાનની અધ્યક્ષતામાં નેશનલ ડિફેન્સ ટ્રાન્સફોર્મેશન કમિશન રચવાનો પણ પ્રસ્તાવ કરવામાં આવ્યો છે.
આ કમિશનમાં ચીફ ઑફ ડિફેન્સ સ્ટાફ, ત્રણેય સેનાના પ્રમુખો, સંરક્ષણ સચિવ, સંરક્ષણ ઉત્પાદન વિભાગ, સંશોધન સંસ્થાઓ, નાણાકીય નિષ્ણાતો, ઉદ્યોગ અને શિક્ષણ ક્ષેત્રના પ્રતિનિધિઓને સામેલ કરીને સમગ્ર પરિવર્તનની દેખરેખ રાખવાની ભલામણ કરવામાં આવી છે.
જવાબદારી અને પારદર્શિતા માટે નિયમિત સમીક્ષા જરૂરી
દરેક મોટા સુધારા માટે જવાબદાર અધિકારી નક્કી કરવામાં આવે, સમયમર્યાદા આપવામાં આવે, બજેટ ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવે અને પ્રગતિનું નિયમિત મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે તેવી ભલામણ કરવામાં આવી છે.
ત્રિમાસિક પ્રગતિ અહેવાલ સંરક્ષણ પ્રધાન સમક્ષ અને વાર્ષિક અહેવાલ સંસદ સમક્ષ રજૂ કરવાની વ્યવસ્થા પણ સૂચવવામાં આવી છે.
2032 ભારત માટે પ્રથમ મોટી પરીક્ષા બનશે
2047નું લક્ષ્ય ભલે દૂર હોય, પરંતુ તેની સફળતાની પ્રથમ કસોટી 2032માં થઈ જશે.
જો ત્યાં સુધી સંયુક્ત કમાન્ડ, આધુનિક સૈન્ય માળખું, નવી ટેક્નોલોજી, મજબૂત સંરક્ષણ ઉદ્યોગ અને લાંબા ગાળાની નાણાકીય યોજના અમલમાં આવી જશે તો જ ભારત 2047 સુધી વિશ્વસ્તરીય સૈન્ય શક્તિ બનવાના માર્ગે આગળ વધી શકશે.
ભવિષ્યના યુદ્ધો માટે નવી વિચારસરણી જરૂરી
21મી સદીના યુદ્ધોમાં ટેક્નોલોજી, ડેટા, કૃત્રિમ બુદ્ધિમત્તા, સાઇબર હુમલા અને અંતરિક્ષ ક્ષમતાઓ નિર્ણાયક બનવાની છે.
તે કારણે માત્ર પરંપરાગત સૈન્ય સુધારા પૂરતા રહેશે નહીં. સમગ્ર સંરક્ષણ તંત્ર, નિર્ણય પ્રક્રિયા અને સંસ્થાકીય માળખામાં પણ ઝડપી પરિવર્તન લાવવાની જરૂર રહેશે.
નિષ્કર્ષ એ છે કે ડિફેન્સ ફોર્સેઝ વિઝન 2047 ભારત માટે મહત્વપૂર્ણ દિશા દર્શાવે છે, પરંતુ તેની સફળતા માત્ર દસ્તાવેજ પર નહીં, પરંતુ મજબૂત રાજકીય ઇચ્છાશક્તિ, સંસ્થાકીય સુધારા, પૂરતા નાણાકીય સહયોગ અને સમયબદ્ધ અમલીકરણ પર નિર્ભર રહેશે. જો આ તમામ તત્ત્વો એકસાથે કાર્ય કરશે તો જ ભારત 2047 સુધી આધુનિક, આત્મનિર્ભર અને ભવિષ્ય માટે સંપૂર્ણ રીતે તૈયાર સૈન્ય શક્તિ તરીકે ઉભરી શકશે.
