IIT vs Government Schools: ભારતીય શિક્ષણ વ્યવસ્થામાં એક તરફ આશ્ચર્યજનક સફળતાઓ જોવા મળે છે તો બીજી તરફ એટલી જ મોટી નિરાશાઓ પણ સામે આવે છે. આઈઆઈટી કાનપુરના એક વિદ્યાર્થીને જેમ્સ સ્ટ્રીટ કેપિટલ તરફથી પાંચ કરોડ પચાસ લાખ રૂપિયાનું આશ્ચર્યજનક વાર્ષિક પેકેજ મળે છે, જ્યારે આઈઆઈટી બોમ્બેનું આંતરરાષ્ટ્રીય સર્વોચ્ચ પેકેજ ત્રણ કરોડ સડસઠ લાખ રૂપિયા અને સ્થાનિક સર્વોચ્ચ પેકેજ એક કરોડ અડસઠ લાખ રૂપિયા સુધી પહોંચે છે. આ આઈઆઈટી કેમ્પસમાં અત્યાધુનિક કૃત્રિમ બુદ્ધિમત્તા પ્રયોગશાળાઓ અને સુપર કમ્પ્યુટર્સ ઉપલબ્ધ છે જ્યાં ૩૬૪ કરતા વધારે કંપનીઓ પ્લેસમેન્ટ માટે આવે છે. આ આખું ભવ્ય માળખું આખરે સરકારી નાણાં અને કરદાતાઓના પૈસાથી જ ઊભું થયું છે, જે આપણા માટે ગર્વની વાત છે. પરંતુ જ્યારે આપણે આ સિક્કાની બીજી બાજુ જોઈએ છીએ ત્યારે યુડીઆઈએસઈ પ્લસના અહેવાલ મુજબ બે વર્ષમાં સરકારી શાળાઓમાંથી નામજોડાવ ૧૨.૭૫ કરોડથી ઘટીને ૧૧.૮૯ કરોડ થઈ ગયો છે, એટલે કે ૮૬ લાખ વિદ્યાર્થીઓ સરકારી શાળાઓ છોડીને ચાલ્યા ગયા છે. આ જ સમયગાળામાં ખાનગી બિન-સહાયિત શાળાઓમાં ૮૮ લાખ બાળકો ઉમેરાયા છે, જે દર્શાવે છે કે આજે પણ દેશમાં એક લાખથી વધારે શાળાઓ એવી છે જ્યાં આખી શાળામાં માત્ર એક જ શિક્ષક અને એક જ અંદાજપત્ર છે.
ગરીબ દેશોમાં શિક્ષણની સ્થિતિ અને ચીનનું ઐતિહાસિક મોડેલ
વિશ્વમાં એવા પણ ગરીબ દેશો છે જેમણે પોતાની સરકારી શાળાઓના ભરોસે જ મહાસત્તા બનવાની સફર ખેડી છે. જો આપણે ઇતિહાસ પર નજર કરીએ તો ૧૯૪૯માં ચીનનો સાક્ષરતા દર ૨૦% કરતા પણ ઓછો હતો અને ગામડાઓમાં નિરક્ષરતા ૯૫% સુધી હતી, જે તે સમયે ભારત કરતા પણ વધુ ગરીબ સ્થિતિ દર્શાવે છે. પરંતુ ચીને ૧૯૮૬માં એક ક્રાંતિકારી નિર્ણય લઈને નવ વર્ષનું શાળાકીય શિક્ષણ દરેક બાળક માટે મફત અને કાનૂની રીતે ફરજિયાત બનાવ્યું. સૌથી મહત્ત્વની વાત એ છે કે ચીને તે જ ૧૯૮૬માં એવો કાયદો પસાર કર્યો જેણે ગેરકાયદેસર ઠેરવ્યું કે કોઈ પણ સંસ્થા કે વ્યક્તિ એવા બાળકને નોકરી પર રાખી શકે નહીં જેને ઓછામાં ઓછા નવ વર્ષનો અભ્યાસ પૂરો ન કર્યો હોય. આમ, ચીને માત્ર શાળાઓ ખોલીને સંતોષ ન માન્યો પરંતુ શાળા બહારનો રસ્તો જ કાયદાકીય રીતે બંધ કરી દીધો. આ ઉપરાંત, ચીને જીડીપીના ૪% ભાગ શિક્ષણ પર ખર્ચવાનું ધોરણ નક્કી કર્યું અને આ ફરજિયાત શિક્ષણની જવાબદારી સ્થાનિક અધિકારીઓના કામગીરી મૂલ્યાંકન સાથે જોડી દીધી. પરિણામે, ૨૦૦૦ સુધીમાં ચીનમાં ફરજિયાત શિક્ષણ સાર્વત્રિક થઈ ગયું, સાક્ષરતા દર ૮૫% પર પહોંચી ગયો અને આ ભણેલી ગણેલી શ્રમશક્તિએ જ ચીનને દુનિયાનું કારખાનું બનાવી દીધું.
વિયેતનામની શૈક્ષણિક ક્રાંતિ અને શિક્ષકોની અધ્યાપન કુશળતા
વિયેતનામે પણ શિક્ષણ ક્ષેત્રે અદ્ભુત પરિણામો મેળવીને આખી દુનિયાનું ધ્યાન ખેંચ્યું છે. પીએઆઈએસએ (PISA) નામના આંતરરાષ્ટ્રીય મૂલ્યાંકનમાં જ્યારે વિયેતનામે ભાગ લીધો ત્યારે તે સૌથી ગરીબ દેશ તરીકે સામે આવ્યો હતો, જેની માથાદીઠ આવક માત્ર બે હજાર ડૉલર આસપાસ હતી. છતાં ૨૦૧૨માં વિયેતનામે ગણિત વિષયમાં ૬૩ દેશોમાં ૧૬મો ક્રમ મેળવ્યો અને અમેરિકા તથા બ્રિટન જેવા સમૃદ્ધ દેશોને પાછળ છોડી દીધા, જેની આવક વિયેતનામ કરતા દસ ગણી વધુ હતી. ‘યંગ લાઈફ્સ’ નામના આંતરરાષ્ટ્રીય અભ્યાસે ભારત, પેરુ, ઇથિઓપિયા અને વિયેતનામના બાળકોની તુલના કરીને શોધી કાઢ્યું કે વિયેતનામની આ સફળતાનું મુખ્ય રહસ્ય ઘરની આવક કે મોટા મકાનો નથી, પરંતુ શિક્ષકોની ઉચ્ચ અધ્યાપન કુશળતા એટલે કે ભણાવવાની શાનદાર કળા છે. આ પીએઆઈએસએ ડેટા એ પણ સાબિત કરે છે કે વિયેતનામમાં અમીર અને ગરીબ બાળકોના ગુણ વચ્ચેનો તફાવત માત્ર ૭૮ પોઈન્ટ હતો, જ્યારે વિકસિત રાષ્ટ્રોના જૂથનો સરેરાશ તફાવત ૯૩ પોઈન્ટ હતો. આ સ્પષ્ટ કરે છે કે સરકારી શાળાનું નિષ્ફળ જવું એ કોઈ ભાગ્ય કે નસીબની વાત નથી, પરંતુ તે સ્પષ્ટપણે નીતિગત પસંદગીઓનું પરિણામ છે.
ભારતની ઐતિહાસિક નીતિગત ભૂલો અને ભંડોળની અસમાનતા
ચીન જ્યારે ૧૯૮૬માં પાયાના શિક્ષણ પર ધ્યાન આપી રહ્યું હતું ત્યારે ભારતે આઝાદી પછી એક અલગ જ ‘ઉપરથી નીચેનો અભિગમ’ પસંદ કર્યો. આપણે એવું વિચાર્યું કે જો દુનિયાના શ્રેષ્ઠ ઇજનેરો અને વૈજ્ઞાનિકો પેદા કરીશું તો જ્ઞાન અને નાણાં નીચે પોતાની મેળે ઊતરી જશે, અને તેથી જ આપણી શ્રેષ્ઠ ઉર્જા અને નાણાં ઉચ્ચ શિક્ષણ પાછળ ખર્ચવામાં આવ્યા. આપણા બંધારણના અનુચ્છેદ ૪૫એ ૧૯૬૦ સુધીમાં દરેક બાળકને ૧૪ વર્ષની ઉંમર સુધી મફત અને ફરજિયાત શિક્ષણ આપવાનું વચન આપ્યું હતું, પરંતુ તે ૨૦૦૯માં શિક્ષણના અધિકાર અધિનિયમ તરીકે આવ્યું અને ૨૦૧૦માં અમલમાં આવ્યું. આમ, ભારતે ચીન કરતા ૨૩ વર્ષ મોડો અને બંધારણના વચનથી ૪૯ વર્ષ મોડો આ કાયદો બનાવ્યો. ૨૦૧૮માં ધ પ્રિન્ટના અહેવાલે ખુલાસો કર્યો હતો કે આઈઆઈટી, આઈઆઈએમ અને એનઆઈટી જેવા ઉચ્ચ શિક્ષણના સંસ્થાઓ, જ્યાં માત્ર ૩% વિદ્યાર્થીઓ ભણે છે, તેમને કુલ ભંડોળના આશરે ૫૦% નાણાં મળે છે, જ્યારે બાકીના ૯૭% વિદ્યાર્થીઓ ધરાવતી ૮૬૫ સંસ્થાઓ અડધા કરતા પણ ઓછા નાણાંમાં ગુજરાન ચલાવે છે. આ પ્રાથમિકતાની ગંભીર ખામી દર્શાવે છે.
ગરીબોનો સરકારી શાળા પરથી ઉઠતો ભરોસો અને આર્થિક બોજ
સરકારી શાળાઓની દુર્દશાનો સૌથી મોતો પુરાવો એ છે કે ગરીબ પરિવારો પણ હવે મજબૂરીવશ ખાનગી શાળાઓ તરફ વળી રહ્યા છે. આંકડાકીય મંત્રાલયના સર્વેક્ષણ ૨૦૨૫ મુજબ, એક પરિવાર સરકારી શાળાના બાળક પાછળ વાર્ષિક આશરે ૨૮૬૩ રૂપિયા ખર્ચ કરે છે, જ્યારે ખાનગી શાળાના બાળક પાછળ આશરે ૨૫,૦૦૦ રૂપિયા એટલે કે આશરે નવ ગણા વધારે નાણાં ખર્ચાય છે. છતાં પણ લાખો પરિવારો આ મોંઘો ખર્ચ કરવા મજબૂર બન્યા છે કારણ કે તેઓ સરકારી શાળાઓની ગુણવત્તાથી નિરાશ થઈ ચૂક્યા છે. કોઈ પણ પરિવાર સ્વેચ્છાએ ૨૫,૦૦૦ રૂપિયા વેડફવા માંગતો નથી, પરંતુ જ્યારે ઘરમાં થોડા વધારાના પૈસા આવે છે ત્યારે તેમનો પહેલો નિર્ણય બાળકને સરકારી શાળામાંથી બહાર કાઢીને ખાનગી શાળામાં મૂકવાનો હોય છે. આ દર્શાવે છે કે પરિવારોનો સરકારી શિક્ષણ પ્રણાલી પરનો ભરોસો સંપૂર્ણપણે તૂટી ગયો છે અને આ હકીકત જ ૮૬ લાખ વિદ્યાર્થીઓના શાળા છોડવાના પ્રવાહ પાછળનું મુખ્ય કારણ છે.
શિક્ષણની ગુણવત્તા અને મધ્યાહ્ન ભોજનની વાસ્તવિકતા
સરકારી શાળાઓમાં બાળકોને શું મળી રહ્યું છે તેની ચર્ચા કરીએ તો મધ્યાહ્ન ભોજન યોજના દુનિયાના સૌથી સફળ બાળ પોષણ કાર્યક્રમોમાંની એક છે અને તેણે કરોડો ભૂખ્યા બાળકોને શાળા તરફ આકર્ષિત કર્યા છે તથા તેમના જીવન રક્ષણનું કામ કર્યું છે. પરંતુ કડવું સત્ય એ છે કે ઘણા ગરીબ પરિવારો માટે શાળાનું સૌથી મોટું આકર્ષણ ભણતર નહીં પરંતુ માત્ર ભોજનની થાળી બનીને રહી ગયું છે. જ્યારે કોઈ શૈક્ષણિક સંસ્થાની મુખ્ય ઉપયોગીતા માત્ર પોષણ કે ભોજન બની જાય છે ત્યારે શૈક્ષણિક કડકાઈ અને ગુણવત્તા પાછળ રહી જાય છે. એએસઈઆર (ASER) ૨૦૨૪ના અહેવાલ મુજબ ધોરણ પાંચના સરકારી શાળાના બાળકોમાંથી માત્ર ૪૪.૮% બાળકો જ ધોરણ બે સ્તરનું લખાણ વાંચી શકે છે અને માત્ર ૩૦.૭% બાળકો જ સરળ ભાગાકાર કરી શકે છે. જોકે, આ જ અહેવાલે એ પણ બતાવ્યું છે કે સરકારી શાળાઓમાં થોડો સુધારો પણ આવ્યો છે અને વાંચન સ્તરમાં સરકારી શાળાઓએ ખાનગી શાળાઓ કરતા પણ સારો દેખાવ કર્યો છે. આનો અર્થ એ થાય કે આપણી સરકારી શાળા નકામી નથી, પરંતુ તે સંસાધનો અને ટેકો મેળવવા માટે ભૂખી છે.
બે સદીઓમાં ભણતા બે ભારતીય બાળકો વચ્ચેની ખાઈ
આજે દેશમાં એક જ સમયમાં બે અલગ ભારતીય બાળકો ભણી રહ્યા છે, જે ભવિષ્યની મોટી અસમાનતા સર્જે છે. એક તરફ સરકારી નાણાંથી ચાલતા આઈઆઈટી જેવા કેમ્પસમાં સુપર કમ્પ્યુટર્સ અને AI પ્રયોગશાળાઓ છે, તો બીજી તરફ સરકારી શાળાઓમાં ન તો કામ કરતું કમ્પ્યુટર છે કે ન તો ભરોસાપાત્ર ઇન્ટરનેટ. યુડીઆઈએસઈ પ્લસના અહેવાલ મુજબ આજે પણ દેશમાં એક લાખથી વધારે શાળાઓ એવી છે જ્યાં માત્ર એક જ શિક્ષક તમામ વર્ગો અને વિષયો સંભાળે છે. જ્યારે આ બંને બાળકો એક જ દિવસે ડિજિટલ શ્રમ બજારમાં ઉતરશે ત્યારે પહેલો બાળક ટેકનિકલી સજ્જ હશે પરંતુ બીજા બાળક પાસે પ્રમાણપત્ર હોવા છતાં જરૂરી કૌશલ્ય નહીં હોય અને તે શારીરિક અથવા ઓછા કૌશલ્યવાળા કામ કરવા મજબૂર બનશે. આ જ તે ક્ષણ છે જ્યાં દેશનો વસ્તીકીય લાભાંશ વસ્તીકીય જવાબદારી અથવા બોજમાં પરિવર્તિત થઈ જાય છે.
ચક્રવ્યુહ જેવી સિસ્ટમ અને દેશ સામેના સળગતા પ્રશ્નો
આ સમગ્ર સમસ્યા એક સાંકળ જેવી છે જ્યાં ૧૯૫૦માં પસંદ કરેલો ઉપરથી નીચેનો રસ્તો, ૫૦% ભંડોળ માત્ર ૩% વિદ્યાર્થીઓ પાછળ ખર્ચવું, પાયાના શિક્ષણને ૪૯ વર્ષ સુધી રાહ જોવડાવવી, ખરાબ પરિણામો પેદા કરવા અને તેનાથી ૮૬ લાખ વિદ્યાર્થીઓનો માસ પ્રવાહ સર્જાવવો એ બધું જોડાયેલું છે. આ પ્રવાહમાં અવાજ વગરની જવાબદારી મરી ગઈ અને શાળાઓ માત્ર ભોજન કેન્દ્ર બનીને રહી ગઈ. આ પ્રણાલીનું પરિણામ એ છે કે આપણે એક દેશ તરીકે નહીં પરંતુ બે અલગ દેશો તરીકે ચાલી રહ્યા છીએ—એક જે કરોડ રૂપિયાનું પેકેજ મેળવે છે અને બીજો જે ધોરણ પાંચમાં પહોંચવા છતાં ધોરણ બેનું પુસ્તક વાંચી શકતો નથી, અને આ બંનેનું બિલ એક જ કરદાતા ભરે છે. આઈઆઈટી બોમ્બેના પોતાના ડેટા મુજબ ૩.૬૭ કરોડ કે એક કરોડ ઉપરનું પેકેજ મેળવનાર વિદ્યાર્થીઓ માત્ર ૨૨ જેટલા છે અને સરેરાશ પેકેજ ૧૭.૯૨ લાખ રૂપિયા છે, એટલે કે મોટા સમાચાર બનેલા આ આંકડાઓ માત્ર અપવાદ છે, નિયમ નહીં.
જ્યારે કોઈ ભારતીય વિદ્યાર્થી ગૂગલમાં કરોડોનું પેકેજ મેળવે છે ત્યારે આપણે સહુએ ગર્વ હોવો જ જોઈએ કારણ કે તે તેમની મહેનત અને પ્રતિભાનું સાચું પરિણામ છે. પરંતુ મોટો પ્રશ્ન એ છે કે શું કોઈ દેશ પોતાના માત્ર ટોપ ૩% બાળકોના ખભાઓ પર સફળતાપૂર્વક ઊભો રહી શકે છે? ચીન અને વિયેતનામે આ સવાલ બહુ પહેલાં પૂછી લીધો હતો અને નકારમાં જવાબ મેળવીને પાયાના શિક્ષણને મજબૂત કર્યું હતું. ૮૬ લાખ બાળકોએ સરકારી શાળા છોડીને જે નિર્ણય લીધો છે તે માત્ર અભ્યાસ છોડવાનો નથી, પરંતુ તે આપણી સિસ્ટમ અને સરકાર પરથી ભરોસો છોડવાનો નિર્ણય છે. એક દેશ પોતાના સૌથી હોશિયાર વિદ્યાર્થીથી નહીં, પરંતુ પોતાના સૌથી છેવાડાના અને પછાત બાળકથી ઓળખાતો હોય છે. જે દિવસે ગામડાની પ્રાથમિક શાળા આપણા માટે આઈઆઈટી જેટલી જ પવિત્ર અને મહત્ત્વપૂર્ણ બની જશે, તે જ દિવસે ભારત સાચા અર્થમાં મહાસત્તા બની જશે.
આ પણ વાંચો:
